關于做好2017年湘西地區重大產業項目投資補助申報工作通知
發布者:張三豐 來源: 發布時間:2024-06-04
發布日期:2017-01-13 信息來源:信息中心
湖南省發展和改革委員會 湖南省財政廳
關于做好2017年湘西地區重大產業項目
投資補助申報工作的通知
湘發改西開〔2017〕20號
湘西自治州、張家界市、懷化市、邵陽市、婁底市、江華縣、江永縣、慈利縣、溆浦縣、武岡市和新化縣發改委(局)、財政局:
為支持湘西地區產業發展,促進產業轉型和優化升級,提升區域造血能力,根據省委、省政府《關于繼續深入實施湘西地區開發戰略,促進全面建成小康社會的意見》(湘發〔2016〕5號),以及省政府領導有關要求,2017年湘西地區開發產業發展專項資金設立“湘西地區重大產業項目投資補助專項”,對相關重大產業項目投資予以補助支持。為做好項目申報工作,現通知如下:
一、申報范圍及原則
(一)支持范圍
2016年1月1日之后已開工建設,或前期手續完備且2017年內能夠開工的農林產品加工、文化生態旅游、商貿物流、特色優勢工業等重大產業項目,以及其他特色優勢產業項目。
(二)安排原則
1、突出重點。突出支持投資規模大、帶動能力強的重大產業項目,項目必須納入2017年市級以上重大項目庫。
2、擇優篩選。綜合項目對區域的帶動作用、技術先進性、管理水平、經濟社會效益等情況,采取競爭方式擇優選取項目,優先支持納入2017年省級重大產業項目庫的項目。
3、投產優先。對進展順利、短期內能竣工投產的項目,優先安排資金支持。
4、從嚴規范。對同一項目(含主要建設內容基本一致的項目,以及從某一已支持項目中分拆出的子項目)自2015年以來獲得國家和省發改委其他專項財政資金支持額度50萬元以上,除國家和省里允許同時向不同領域申報、分年支持或安排中央投資后要求予以省級配套外,其余不再安排。
(三)安排方式
根據項目固定資產投資規模、項目進展、社會效益,以及2016年獲得湘西地區開發重大產業專項投資補助情況,分類型直接給予項目單位不同等次獎補資金支持。對同期項目的支持期限不超過2年。
二、申報條件及申報材料
(一)申報條件
1、原則上當期固定資產投資規模農林產品加工項目為0.5億元(含0.5億元)以上,特色優勢工業項目為2億元(含2億元)以上,文化生態旅游、商貿物流為3億元(含3億元)以上;為支持上市、掛牌后備企業發展,對納入省級上市、掛牌后備企業名單的企業項目,可以適當降低標準。
2、2016年1月1日后已開工項目,需項目進展良好;2017年年內開工項目,需前期手續齊全,確保年內能夠開工。
3、對實施的優質飲用水資源開發利用項目,綜合考慮資源條件、企業規模、投資主體實力、地方政府積極性等因素,按照共同打造大湘西地區優質飲用水公共品牌的原則,省級層面擇優給予支持。
4、產業項目符合中央供給側結構性改革政策要求,不屬于高污染、高耗能、國家禁止類和限制類、產能過剩行業的項目。
5、不包括電力、采礦及礦產品加工、燃氣的生產和供應類項目。
6、特色工業項目必須在產業園區規劃范圍內。
7、2016年6月30日之后審批備案的項目,項目審批備案原則上要求納入我省投資項目在線審批監管平臺。
(二)申報資料
項目單位應按規定自行編制資金申請報告,根據項目實際情況提供以下加蓋公章資料:
1、項目業主單位對相關材料真實性的承諾函;
2、項目業主基本情況;
3、項目主要情況表,包括項目名稱、建設地點、主要建設內容、當期投資總額及資金來源、項目進展情況、建成后主要效益等;
4、項目前期資料,審批備案文件,以及規劃、用地、環評等文件;
5、2016年開工項目需要項目施工許可證、中標通知書等可以證明項目于2016年1月1日之后開工建設的其他有關法律依據(中標公布通知要求網上截圖);2017年開工項目需提供限期開工承諾函;
6、項目單位與當地政府及部門簽訂的有關正式合同;
7、由當地統計部門出具的固定資產投資情況統計報表;
8、縣市區(園區)發改會同財政部門對項目資料真實性、合規性、完整性的審查意見(要求負責人簽字);
9、市州、發改財政部門出具的項目納入本年度市級重大產業項目證明材料;
10、其他相關材料,如項目施工照片、其他證明材料等。
三、申報程序及要求
1、項目單位根據通知要求,向所屬縣市區發改、財政部門(市本級項目向所屬園區管委會)提交有關申報資料,并對項目和申報材料的真實性、完整性、合法性承擔法律責任。
2、縣市區(園區)發改部門會同財政部門對項目申報資料的真實性、完整性、合法性進行審核和檢查后,篩選出符合支持條件的項目,聯合行文報市州發改委、財政局;市州發改委、財政局對申報資料進行審核后,聯合行文報送省發改委、省財政廳。其中,省直管縣(慈利、溆浦、武岡、新化)和江華、江永縣發改委、財政局聯合行文直接報送省發改委、省財政廳,同時將申報文件抄報所屬市發改委、財政局備案。
3、省發改委根據《湘西地區開發產業發展專項資金管理辦法》等規定,通過專家評審確定擬補助項目和單位名單,并進行公示公告。省財政廳根據正式下達的補助資金計劃,依據《預算法》等相關法律按程序撥付資金。
4、市縣各相關單位存在審核把關不嚴、檢查工作組織不力、甚至協助企業騙取財政補助資金等違反相關規定,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《預算法》、《公務員法》、《行政監察法》等有關法律法規追究相關責任。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對于截留、挪用、騙取專項資金以及其他違法使用專項資金行為,依照國家有關法律法規進行處理。
5、市州和有關縣(市)發改、財政部門于2月10日前將項目申報資料1式8份報送省發改委湘西地區開發處、省財政廳經濟建設處,逾期不予受理。
聯系電話:省發改委湘西地區開發處 0731—89990877;
省財政廳經濟建設處 0731—85165155
附件:1、2017年湘西地區重大產業項目基本情況表
2、項目申報材料真實性承諾書
3、湖南省2017年湘西地區重大產業項目申報匯總表
湖南省發展和改革委員會 湖南省財政廳
2017年1月9日